恩阳区委区政府统筹发展和安全，牢固树立人民至上、生命至上理念，认真贯彻落实习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习会上的讲话精神，持续推进安全宣传“五进”工作，1-9月实现了安全生产事故同比双下降，全区安全生产形势持续稳定向好。

一、统筹谋划，绘好“指挥图”

一是统一思想，强化组织领导。召开区委中心组学习会，专题学习近平总书记、李克强总理及省委省政府主要领导关于安全生产工作的决策部署，邀请省级专家作专题辅导，区委书记作工作安排。成立由常务副区长任组长，相关区领导为副组长，区安委会成员单位和镇（街道）主要负责同志为成员的安全宣传“五进”工作领导小组，形成了思想统一、组织完善、领导有力的工作格局。二是完善机制，明确工作任务。区安委办下发《安全宣传“五进”工作实施方案》，明确工作目标和任务，压实工作责任，严格工作要求。通过召开动员会议，作专题安排部署；定期召开联席会议，研究解决工作推进中的难点和问题，确保各项工作推进有序。三是统分结合，落实经费保障。根据《安全宣传“五进”工作实施方案》，区财政安排“五进”宣传专项工作经费共1500万元。落实“安全生产月”专项经费100余万元，确保安全生产宣传工作有序推进。

二、拓展思维，找好“着力点”

一是从重点着力。注重企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员，增强宣传教育的针对性。注重不同文化层次，不同年龄阶段的受众，增强宣传教育的覆盖面。二是从面上着力。开办《安全恩阳你我他》电视专题栏目；利用城区电子显示屏、“村村通”、公交车等有效媒介、围绕群众需求，宣传各类安全常识。三是从典型着力。各部门按照《工作实施方案》全面推动“五进”工作，着力打造一批具有代表意义的示范点位，以点带面推动工作。定期编发《安全宣传》工作简报，及时、准确、全面反映上级工作动态和全区宣传“五进”工作中的成果经验。今年我区报送的信息《恩阳应急干部深入社区查隐患》等走进央视直播间，《农家院里话安全，生产生活真有用》等12篇关于安全“五进”方面的信息被中国应急管理报等国家级报刊采用。

三、完善制度，建好“动力源”

一是完善考核监督机制。在镇（街道）和区级部门建立督查通报机制。区安办每月对工作开展情况进行督查，在月度联席会议上通报，通报结果纳入年终党政同责目标考核，督促引导各单位、镇（街道），立足实际，认真履职，务实把安全宣传教育延伸到每一个企业、村组、家庭。

二是完善表彰激励机制。在社区、农村，评选“安全文明示范户”，组建党员先锋服务队，发放荣誉证书和生活用品作为奖励；积极引导企业创建省级“安全文化示范企业”，给予资金补助等激励措施；创新性开设“安全银行”，通过上传安全隐患图片，积分兑礼品活动，让居民积极参与排查整治身边隐患。

三是完善责任追究机制。加大安全事故查处和责任追究力度。凡是因宣传教育培训不到位造成生产安全责任事故的，对生产经营单位及负责人一律顶格处罚，对行业主管部门相关责任人严格追责问责。对居家用电、用气、烤火中毒等非生产经营行为导致人员死亡的，由区安委办成立调查组，凡因宣传、教育培训不到位造成人员死亡的将严格追究责任。